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自从国家开始大力提倡要扶持实体企业以来,社会关注、资本服务、人才技术、创新要素等核心要素开始逐渐向制造业倾斜,作为为制造业企业提供载体空间的产业园区也开始了蓬勃的发展,但在2020年以后,外部环境突变致使企业生存环境困难,结合一线城市办公楼宇经济严重过剩的“前车之鉴”情况以及“产业地产房地产化”的现象出现,可以预见到未来产业园供求关系难以平衡,新时代下,园区必须把握核心竞争能力才能在未来竞争中取得优势。
园区经济,一般分为两类园区:第一类为政府性质的园区,例如高新区、经开区、综保区等大型园区,这类园区占地非常的大,主要负责招引和服务大型企业项目,由政府部门负责;第二类为企业运营的园区,大多为园中园模式,主要为中小型企业服务,突出特点为市场化运作下的舒心服务配套。
经过了一段时间的粗放式发展,商业投机市场的发展与园区不成熟的经营机制错配,“产业地产商品化”、“产业招商恶性竞争”、“土地利用低效化”等现象开始出现,结合目前宏观政策趋势研究以及前瞻实地调研分析,本文总体归纳为“园区发展三痛”。
1、园区招商之痛
全国各地都在建设产业园,都在瞄准国内规上企业和上市企业进行定向招商工作。例如在深圳,你可以找到广东省内如河源、惠州、肇庆、韶关等市级园区的招商办公室,也可以找到例如周边江西、湖南、广西、贵州等省级园区的招商办公室,根据前瞻团队对于深圳行业协会的调研,几乎每周都会有园区招商人员前来联系和接洽,供需市场严重不平衡,招商难的问题已经成为园区的普遍现象。
2、空间利用之痛
随着中美贸易摩擦日渐加剧,民营企业向固定资产投资的意愿显著提高,大中小型企业购地诉求飞速增长,在国家严控房地产投资的背景下,产业地产成为了另外一种资本避险方式。于是在全国出现了大企业各处找政府拿地,中小企业找产业地产商(全国50%以上的房地产企业涉足产业地产)拿地的现象,结果导致大企业在已购土地上“用一半空一半”,中小企业在园区内进行“买后脱管租赁”,致使园区实际制造企业较少,园区产业氛围差,土地实际利用率低等问题,难以为实际有需求生产的企业提供有效的生产空间。根据前瞻对于东莞、惠州等地政府的调研,土地稀缺已经成为限制产业发展的核心因素之一。
3、产业运营之痛
服务和运营之痛是目前园区最难解决也是最需要解决的板块。园区经济存在的本质意义是什么?本文认为园区的本质应该是为企业提供专业的生产和运营服务,包括为企业提供基本的生产制造空间服务、物业管理服务、人才服务、政务服务以及各类技术和资源的对接服务,但是多数区域存在重招商轻运营的思维,认为将企业招引进来后就已经完成指标,而将园区的核心功能板块外包第三方机构,即园区产业运营服务,导致企业经营和生产困难重重。
文章来源:头条号
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